Prawo i polityka odpadowa wyznaczają cele i zasady gospodarki odpadami. Cele określone w dyrektywach unijnych implementowane są do polskich ustaw. Państwo polskie przekazuje obowiązki na gminy, a gminy przerzucają je na przedsiębiorstwa, na których z kolei w dużej mierze w praktyce spoczywa ciężar edukacji społeczeństwa, zbierania odpadów oraz odpowiedzialność za osiągnięcie poziomów recyklingu. Rynek, którego zasady działania normują regulacje prawne, określa ekonomiczne warunki realizacji celów gospodarki odpadami. Decyduje on też o opłacalności ekonomicznej inwestycji i funkcjonowania podmiotów i instalacji. Jednak ani prawo, ani rynek same w sobie nie są w stanie zapewnić realizacji celów.
W instalacjach, którymi są powiązane technologicznie stacjonarne urządzenia przeznaczone do przetwarzania odpadów komunalnych, w tym przypadku – do ich sortowania, każdego dnia zachodzą realne procesy decydujące o przygotowaniu odpadów do recyklingu. Sercem instalacji jest technologia, która jest metodą prowadzenia procesu sortowania odpadów. Na technologii koncentruje się ciężar rzeczywistej realizacji celów gospodarki odpadami. Od niej zależą realne, codzienne efekty ekologiczne, osiągane odzyski, bilans produktów i pozostałości po procesie sortowania, jak również efekty ekonomiczne. Instalacje do sortowania odpadów komunalnych są zatem istotnym i zarazem kluczowym elementem systemu gospodarki odpadami.
Instalacje są również przedmiotem inwestycji, a wagą tych inwestycji są nie tylko nakłady ekonomiczne, ale również czas na ich przygotowanie i czas, w którym instalacje te będą eksploatowane. To również przestrzeń, miejsce, zagospodarowanie terenu podporządkowane i dostosowane do instalacji, które raz wykonane czy dostosowane jest trudne do zmiany i będzie warunkowało przyszłe jej funkcjonowanie i dalsze inwestycje.
Poprzez odpowiednie inwestycje, polegające na budowie lub modernizacji instalacji do sortowania odpadów komunalnych, budowany jest system gospodarki odpadami na kolejne lata. To właśnie ten system będzie wpływać na realizację celów ekologicznych.
Co z tego wynika dla kierunku, w którym powinno zmierzać sortowanie odpadów komunalnych?
Instalacje do sortowania odpadów komunalnych powinny być w centrum prowadzonej polityki odpadowej, zarówno w szerokim aspekcie wsparcia procesów inwestycyjnych (finansowanie, procedury inwestycyjne), jak i pod kątem zapewnienia stabilnych – przede wszystkim prawnych i ekonomicznych – warunków ich funkcjonowania i rozwoju, a istotną rolę i znaczenie w obecnych uwarunkowania odegra model finansowania z systemu ROP – rozszerzonej odpowiedzialności producenta.
Więcej, bardziej szczegółowo i kompleksowo przeczytasz w tekstach umieszczonych w zakładce Analizy.
